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土木工事などを行う際の埋蔵文化財の確認について

鹿嶋市埋蔵文化財の取り扱いについて
 
文化財保護法
第93条 土木工事その他埋蔵文化財の調査以外の目的で、貝塚、古墳その他埋蔵文化財を包蔵する土地として周知されている土地(以下「周知の埋蔵文化財包蔵地」という。)を発掘しようとする場合には、前条第1項の規定を準用する。この場合において、同項中「30日前」とあるのは、「60日前」と読み替えるものとする。
※発掘=第93条の発掘とは開発行為により土地の現状を変える掘削、盛土を指します。
 
※周知の埋蔵文化財包蔵地とは、石器・土器などの遺物が出土したり、貝塚・古墳・住居跡などの遺跡が土中に埋もれている土地であって、教育委員会が作成する遺跡地図および遺跡台帳において、その区域が明確に表示されている土地を指します。
 
住宅建築や宅地造成、店舗、工場建設や土砂採集の開発工事における埋蔵文化財の取扱いについて  
 
1 周知の埋蔵文化財包蔵地範囲内の場合
 書面による照会申請が必要です。申請された内容に基づき現地踏査を行った後、書面にて回答書を発行します。回答書で「試掘が必要」となっていた場合は、その後試掘調査を行います(試掘調査の費用は市が負担します)。
 試掘調査で遺構(地面に残された古代から中世の住居跡、道路跡、溝等の跡など)や遺物(土器の破片や石器など)が検出された場合には、遺跡の保護に関する協議を行います。
 協議の結果、遺跡の保護措置が難しい場合は、発掘調査を実施することとなります。発掘調査費用は、事業者負担でお願いしており、発掘調査終了後に、工事着工が可能となります。ただし、個人が自己用の住宅を建築する場合においては、発掘調査費用を行政負担で調査します。 
※発掘調査に至る場合は、3か月程度日数を要する場合もありますので、お早目に照会申請の手続きなどをお願いします。
 
2 周知の埋蔵文化財包蔵地範囲外の場合
 遺跡範囲外の場合は、申請の必要はありません。ただし、文化財保護法第96条により遺跡を発見した場合は速やかに届出をする必要がありますので、工事中に土器類などが出土した場合は、その現状を変更することなく教育委員会教育総務課文化財担当までご連絡ください。
 また、3,000㎡以上の大規模開発の場合には、周知の埋蔵文化財包蔵地の範囲外であっても、申請書を提出してください。場合によっては、確認の為に事前発掘調査を行うこともございます。ご協力お願いします。
 周知の埋蔵文化財包蔵地の範囲は、インターネットの「いばらきデジタルまっぷ」で検索できます。(文化財の項をクリックし、表示された地図図面を直接クリックするか、住所リストから近くの住所を選択し地図を表示させると、遺跡名と網掛けされた包蔵地図エリアが表示されます。さらに詳細を知りたい方は教育委員会教育総務課文化財担当にお問い合わせください。)
 
 
埋蔵文化財に関するよくある質問 Q&A
 
Q1)埋蔵文化財の有無の照会申請が必要な場合とはどんな時ですか?
 
A)周知の埋蔵文化財包蔵地とされている場所で、土の掘削を伴う工事(住宅建築、宅地造成、土取等)を行う場合です。包蔵地についてはインターネット「いばらきデジタルまっぷ」でご確認ください。また、開発面積が3,000㎡を超える大規模開発の場合は、上記に該当しない場所でも、照会申請書をご提出ください。
 
Q2)申請書を提出してから回答までにどのくらい時間がかかりますか?
 
A)現地確認を行いますので、申請から1~2週間程度お時間をいただきます。その後、試掘調査や発掘調査に至る場合には、工事着工までに更に日数を要しますので、別記のフローチャートをご参照ください。  
 
Q3)地図上では、包蔵地の範囲内となっていますが、すでに過去に工事が行われており、現在は遺跡がないようですが手続きは必要ですか?
 
A)過去に工事が行われている場合でも、申請が必要です。
 
Q4)発掘調査の費用は事業者が負担するのですか?
 
A)試掘調査の費用は市が負担しますが、発掘調査の費用は事業者負担となります。ただし、個人が自己用の住宅を建築する場合においては、発掘調査費用を市が負担して対応しています。
 
Q5)包蔵地の範囲内ですが、発掘調査をしないと建物を建築できないのですか?  
 
A)発掘調査をする場合としない場合とがあります。まず、発掘調査をしない場合は、試掘調査の結果、遺跡が地中の深い場所にあり、基礎工事を行っても遺跡の保護層が確保でき、遺跡が破壊されないと判明した場合です。また、保護層が確保できていない場合でも、盛土を行ったり、基礎の深さを変えるなどして、工事の工法を変えることにより遺跡が保護される場合には、遺跡の保護措置を盛り込んだ変更計画書を再度提出することによって、工事着工が可能になります。次に発掘調査を実施する場合とは、以上のような措置が難しく、どうしても工事によって遺跡(遺構)を破壊してしまう場合、事前に発掘調査を実施して、記録保存を行います。この場合は、発掘調査完了後に工事着工が可能になります。
 
Q6)試掘調査や発掘調査とは?
 
A)試掘調査とは、発掘調査の前段階で行われる試し掘り調査のことです。工事予定地内の土地の一部を試し堀りし、遺構(遺跡)の深さ・種類・時代などを確認します。その試掘調査結果に基づき、発掘調査が必要かどうかを判断し、調査に係る費用が試算されます。また、試掘調査で遺構(遺跡)が検出されなかった場合には、発掘調査は行わず、工事着工が可能となります。発掘調査とは、遺跡の保護措置が工法上取れない場合に限り、記録保存処置をするための調査です。

関連画像

関連書類

埋蔵文化財照会申請書様式(PDF:79.1KB)
試掘確認調査報告書(PDF:69.7KB)

関連リンク

いばらきデジタルマップ 文化財(埋蔵文化財、国・県及び市町村指定史跡)

情報発信元:教育委員会 社会教育課
〒314-8655
TEL:0299-82-2911(代表)
FAX:0299-83-7894
MAIL:syougai1@city.ibaraki-kashima.lg.jp

※「用語解説」のリンクは、ウェブリオが運営する辞書サイトが別ウィンドウで開きます。

最終更新日時 2016年09月14日 10時40分
文書番号 000004215  Tweet


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